بحسب تقریر چغادک نیوز: تناول حسین سرمشقی، أحد باحثی القانون الدولی والناشطین الإعلامیین فی محافظه بوشهر، فی مذکره، الأبعاد المختلفه للخطاب الحازم والمعتز لمسعود بزشکیان فی الأمم المتحده دفاعًا عن النظام المقدس للجمهوریه الإسلامیه، وکتب: من منظور القانون الدولی، لم یکن خطاب دونالد ترامب فی الجمعیه العامه للأمم المتحده مجرد بیان سیاسی؛ بل کان مجموعه من الانتهاکات الصریحه للالتزامات الدولیه. ومن جهه أخرى، فإن خطاب مسعود بزشکیان، الذی ألقاه مع مراعاه المعاییر الدولیه، یدل أیضًا على إحاطه الجمهوریه الإسلامیه بآداب وقواعد القانون الدولی واحترامها لها. وکلاهما یحتاج إلى تحلیل قانونی دقیق، ونتناول هنا جزءًا منه.

 

أول الانتهاکات وأهمها کان التهدید الصریح باستخدام القوه ضد الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه، حین ادّعى ترامب فی خطابه: «إما أن نتوصل إلى اتفاق… أو أننا سندمّر الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه». هذا الکلام انتهاک مباشر للماده ۲(۴) من میثاق الأمم المتحده، التی تحظر صراحه أی تهدید أو استخدام للقوه ضد السلامه الإقلیمیه أو الاستقلال السیاسی لأی دوله. وقد وصف الممثل الدائم لإیران لدى الأمم المتحده، فی رساله رسمیه إلى مجلس الأمن، هذه التهدیدات بأنها انتهاک صارخ وجسیم لأهداف ومبادئ میثاق الأمم المتحده، وطالب بإدانتها إدانه قاطعه.

 

الانتهاک القانونی الثانی کان الهجوم على استقلال المحکمه الجنائیه الدولیه، حین دعا ترامب الدول الأعضاء إلى الانسحاب من هذه الهیئه ووصفها بأنها محکمه معادیه لأمریکا وکیان متمرد، فاستهدف عملیًا الاستقلال القضائی الدولی. وذلک فی وقت لا تکون فیه الولایات المتحده وإسرائیل نفساهما عضوین فی هذه المحکمه، لکنهما تحاولان إبطال اختصاصها بالنسبه إلى دول أخرى. والدافع الرئیسی لهذه المعارضه هو إصدار مذکره توقیف بحق بنیامین نتنیاهو ویوآف غالانت بتهم جرائم حرب وجرائم ضد الإنسانیه فی غزه.

 

المسأله القانونیه الثالثه کانت التناقض الصارخ فی موقف ترامب؛ إذ کان من جهه یهدد إیران بالتدمیر، ومن جهه أخرى یدّعی الاستعداد للتوصل إلى اتفاق. وهذا النهج المزدوج یتعارض کلیًا مع مبدأ حسن النیه فی المفاوضات الدولیه، الذی یتجذر فی قانون المعاهدات وممارسه محکمه العدل الدولیه، وهو مخالف للقانون. کما أن التهدید العسکری المتزامن مع عرض التفاوض لیس دبلوماسیه؛ بل هو ضرب من الإکراه یفتقر أیضًا إلى المشروعیه فی القانون الدولی.

 

المغایره الرابعه کانت موقف ترامب المتناقض تجاه التزامات الولایات المتحده؛ فهو یقدّم نفسه مدافعًا عن النظام الدولی، ومع ذلک انسحب فی الخطاب نفسه من الاتفاقیات المناخیه والیونسکو، ومنع أمریکا من دفع حصتها إلى الأمم المتحده. وهذا السلوک أیضًا انتهاک لمبدأ التعاون الدولی الوارد فی الماده ۱(۳) من میثاق الأمم المتحده.

 

التفوق القانونی والأخلاقی لبزشکیان / احترام الإطار القانونی فی مقابل انتهاک القانون

 

فی مقابل الخطاب القائم على التهدید لدى ترامب، بنى مسعود بزشکیان، رئیس الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه، خطابه على أساس دقیق لمعاییر القانون الدولی. وما یجعل هذا الخطاب نموذجًا للدبلوماسیه القانونیه على الساحه الدولیه هو مراعاته الدقیقه للحد الفاصل بین الدفاع المشروع والعدوان. فقد ردّ بزشکیان فی بدایه کلامه بجمله قصیره وقاصمه: «نحن لسنا إرهابیین؛ نحن ضحایا الإرهاب»، ولم یرد على اتهام ترامب بتکرار ادعاءات متبادله؛ بل بالاستناد إلى وقائع قانونیه. وبإشارته إلى اغتیال القائد الشهید للجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه، الذی جرى من دون أی سبب قانونی ومن دون أی دلیل، وکذلک إلى قصف المدارس والمستشفیات والجامعات والبنى التحتیه المدنیه بالأسلحه الأمریکیه والإسرائیلیه، عدّها أمثله ملموسه على جرائم الحرب وانتهاک القانون الدولی الإنسانی.

 

النقطه الجوهریه فی کلام مسعود بزشکیان، رئیس الجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه، کانت التأکید على الدفاع المشروع بوصفه حقًا أصیلًا لکل دوله. وفی هذا السیاق صرّح: «نحن ندافع عن أنفسنا فقط… ولم نکن یومًا البادئین بأی حرب… لکننا لا نخاف الحرب للدفاع عن أنفسنا، ولا نتهرب من التفاوض من أجل السلام». وهذا الموقف مطابق تمامًا للماده ۵۱ من میثاق الأمم المتحده، التی تعترف بحق الدفاع المشروع ضد الهجوم المسلح.

 

کما کان اغتیال إسماعیل هنیه فی طهران مثالًا واضحًا آخر على انتهاک القانون الدولی، وقد أشار إلیه بزشکیان. واعتبرت وزاره الخارجیه الإیرانیه هذا الإجراء جریمه عظیمه وانتهاکًا فاضحًا لمبادئ وقواعد القانون الدولی والسیاده الوطنیه والسلامه الإقلیمیه. ومن المنظور القانونی، یُعد هذا الاغتیال بمثابه قتل خارج نطاق القضاء وانتهاکًا للحق فی الحیاه باعتباره قاعده آمره فی القانون الدولی.

 

کما طرح بزشکیان، بکشفه المعاییر المزدوجه فی بنیه القوه العالمیه، أحد أعمق التحدیات القانونیه للنظام الدولی للمره الأولى فی هذه الجمعیه العامه، وقال: «السلاح النووی فی إسرائیل والمفتشون فی إیران، إسرائیل تقتل لکن إیران تُفرض علیها العقوبات». وهذا التناقض یتحدى أساس مبدأ المساواه فی السیاده الوارد فی الماده ۲(۱) من میثاق الأمم المتحده.

 

وکان احترام القواعد الدبلوماسیه أیضًا من الخصائص البارزه فی کلام بزشکیان؛ فعلى الرغم من إهانات ترامب، تجنّب أی تشهیر أو إهانه بالمثل، وتحدث فی إطار قانونی ودبلوماسی بالکامل، وأعلن استعداد إیران للتفاوض مشروطًا برفع العقوبات واحترام حقوق الشعب الإیرانی. ولا شک أن هذا الموقف یتوافق تمامًا مع مبدأ التسویه السلمیه للمنازعات فی الفقرتین ۱ و۲ من الماده ۳۳ من میثاق الأمم المتحده.

 

خطاب بزشکیان کان عملیه دبلوماسیه متعدده الطبقات

 

یمکن اعتبار خطاب بزشکیان فی الجمعیه العامه للأمم المتحده عملیه دبلوماسیه متعدده الطبقات، عملت على ثلاثه مستویات متمایزه، ویمکن تفسیرها بسهوله.

 

المستوى الأول: رد قانونی مباشر على الاتهامات؛ فقد أعاد بزشکیان، بذکره أمثله ملموسه، من اغتیال قائد الثوره الأعلى إلى قصف المدارس والصالات الریاضیه واغتیال إسماعیل هنیه فی طهران، تهمه الإرهاب إلى مرتکبیها أنفسهم، وقال: «الذین هم إرهابیون ویربّون الإرهابیین یقولون لنا إنکم إرهابیون».

 

المستوى الثانی: إظهار المشروعیه الدولیه؛ فقد رفع بزشکیان رایه السلام، بالإشاره إلى أن إیران لم تهاجم أی بلد منذ ۲۰۰ سنه، وفی الوقت نفسه أکد أن لدینا القوه اللازمه، لأن أمه لا تستطیع الدفاع عن نفسها تُسحق. وهذا الموقف هو بالتحدید التوازن القانونی نفسه بین حق الدفاع المشروع ومبدأ عدم العدوان.

 

المستوى الثالث: الوحده الوطنیه والتماسک الداخلی؛ فإشاره بزشکیان إلى حضور الشعب المتواصل لیلًا ونهارًا وطوال ۲۰۰ یوم فی الشوارع خلال الأشهر السبعه الماضیه دفاعًا عن البلاد، لم تعکس فقط واقعًا اجتماعیًا، والتزام الشعب وتعلقه وحبه وتمسکه بالجمهوریه الإسلامیه؛ بل أرسلت أیضًا رساله الوحده الوطنیه إلى العالم، وقال: «الشعب هو قوتنا، وبقوه الشعب نقف باقتدار». وقد أظهر دعم شخصیات سیاسیه مختلفه والانعکاس الإعلامی الواسع ردًا على هذه الکلمات أن خطاب بزشکیان ساعد کثیرًا فی تعزیز الوحده والتماسک الوطنی، وجعل الناس أکثر عاطفه وتوافقًا ووفاءً من قبل.

 

وکانت الآثار الدولیه لخطاب الرئیس ملحوظه جدًا أیضًا؛ فقد أظهر الانعکاس الواسع لخطاب رئیس الجهاز الدبلوماسی للجمهوریه الإسلامیه فی وسائل الإعلام العالمیه والتحلیلات المتعدده لمضمونه أن الروایه الإیرانیه عن المقاومه والسلم قد تحولت إلى خطاب واضح ومتماسک ومؤثر على المستوى العالمی. وقد أظهر بزشکیان فی هذا الخطاب صوره لإیران القویه والعزیزه فی ضوء الدبلوماسیه العامه، نالت تأیید جمیع الشرائح السیاسیه المختلفه.

 

ردود فعل الإعلام والرأی العام فی فضیحه ترامب العالمیه

 

فی مقابل الاستقبال الواسع لکلام بزشکیان، واجه خطاب ترامب فی الجمعیه العامه للأمم المتحده ردود فعل نقدیه وحتى ساخره على المستوى الدولی، وحتى من وسائل الإعلام الأمریکیه. وقد انتقدت وسائل الإعلام الأمریکیه هذا الخطاب من زوایا مختلفه. وفی هذا السیاق، أشارت وول ستریت جورنال إلى تناقض ترامب فی استخدام انتخابات التجدید النصفی کأداه ضغط، مع تجاهله فی الوقت نفسه العواقب السیاسیه لذلک. ومن جهه أخرى، وصفت نیویورک تایمز هذه التصریحات بأنها ناقوس خطر لخروج أمریکا من النظام الدولی، کما أبرزت واشنطن بوست لغته الحاده والهجومیه وانتقدتها.

 

تشیر التحلیلات إلى أن خطاب ترامب الذی استمر ۵۷ دقیقه، وهو أطول من الوقت المحدد، واجهته ضحکات عصبیه وعدم اکتراث من الحاضرین. ووصفت إحدى المذکرات التحلیلیه فی نیویورک بوست هذا الخطاب بأنه مهین وفضیحه کبیره للأمریکیین، وأعربت عن دهشتها من عدم مغادره ممثلی الدول القاعه. والأکثر إثاره للاهتمام أن شبکه سی إن إن کانت الشبکه الوحیده التی قاطعت البث المباشر لخطاب ترامب.

 

تدل هذه الردود على العزله المتزایده لأمریکا فی النظام الدولی الجدید. واستطلاع بیو الذی کان قد أعلن سابقًا أن ۲۳ فی المئه فقط من شعوب ۳۶ دوله یشعرون بالثقه فی القیاده الأمریکیه فی عهد ترامب، بات الآن یُظهر أن موقف الناس قد تغیر، وهو ما یدل على انخفاض غیر مسبوق فی الثقه العالمیه بواشنطن وترامب.

 

فی هذا الخطاب، انتقد ترامب الأمم المتحده ۱۱ مره، وشکّک ۶ مرات فی ضروره التعاون المتعدد الأطراف. وذلک فی حین أنه بعد انتهاء خطابه فی الأمم المتحده، التی یعتبرها الجمیع خاضعه لقرارات واشنطن، خفف لهجته بشکل ملحوظ فی لقائه مع الأمین العام للأمم المتحده، وادّعى أنه یدعم الأمم المتحده بالتأکید. وهذا التناقض السلوکی أضعف أکثر فأکثر مصداقیه الخطاب الأمریکی على الساحه الدولیه.

 

معرکه الحق والباطل فی المیدان القانونی والأخلاقی

 

کانت مواجهه بزشکیان وترامب فی الدوره الثمانین للجمعیه العامه للأمم المتحده أبعد من مواجهه سیاسیه، وینبغی تفسیرها على أنها معرکه الحق والباطل القانونیه والأخلاقیه على الساحه الدولیه.

 

لقد تحدى ترامب، بتهدیده بتدمیر إیران، والهجوم على استقلال المحکمه الجنائیه الدولیه، والتشکیک فی التعددیه، وإساءه استخدام منبر الأمم المتحده للدعایه الانتخابیه، المشروعیه القانونیه للنظام الدولی عملیًا. لکن هذا النهج لم یحقق أی مکسب لواشنطن فحسب؛ بل ساهم مساهمه کبیره فی زیاده عزله أمریکا وانخفاض مصداقیتها العالمیه.

 

فی المقابل، رسّخ بزشکیان، بمراعاته الدقیقه للأطر القانونیه، واستناده إلى مبادئ میثاق الأمم المتحده، وتجنبه لغه القوه والإهانه، ومراعاته الأدب والاحترام، المشروعیه القانونیه والأخلاقیه للجمهوریه الإسلامیه الإیرانیه على الساحه العالمیه. وفی الواقع یجب القول: إن خطابه لم یکن هجومًا فحسب؛ بل کان عملیه دبلوماسیه دقیقه ومتعدده الطبقات على أربعه مستویات: قانونیه وسیاسیه وإعلامیه والرأی العام. وقد استطاع أن یعزز الوحده الوطنیه داخلیًا بین جمیع الشرائح السیاسیه والشعبیه المختلفه، وأن یظهر اقتدار إیران على الساحه الدولیه أکثر من قبل.

 

وفی الختام، لا بد أن نعلن أن ما یجعل هذه المواجهه ذات معنى بالنسبه للنظام العالمی الجدید هو هذه الحقیقه القانونیه: أنه فی القرن الحادی والعشرین، لا تضمن القوه العسکریه وحدها الأمن. وعالم لا یفهم إلا لغه القوه، کما حذر بزشکیان، سیکون بدایه عالم أکثر خطوره علینا جمیعًا. لقد أثبتت إیران، برفعها صوره القائد الشهید وشهداء الحرب المفروضه الثالثه، واعتمادًا على القوه الناعمه للدبلوماسیه العزیزه، أن المشروعیه الدولیه هی رأس المال الأساسی للبقاء والتقدم فی النظام العالمی الجدید./انتهى الخبر